兩會(huì)聚焦新基建，打造中國經(jīng)濟(jì)新引擎
發(fā)布時(shí)間：2021-05-20
瀏覽：1468
李克強(qiáng)總理在2020年政府工作報(bào)告中提到“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
01密集部署新基建
官方表述“新基建”概念，源于2018年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議指出要“加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
2019年全國兩會(huì)，政府工作報(bào)告明確提出，“加快5G商用步伐和IPv6規(guī)模部署，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用”。
2020年以來，中央一系列會(huì)議對(duì)“新基建”進(jìn)行了密集部署。
1月3日，開年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，出臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)投資支持政策，推進(jìn)智能、綠色制造”。
2月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議提出，“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、只能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。
4月17日，中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資”。
4月20日，國家發(fā)改委首次明確新基建定義，對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念初步從三個(gè)方面進(jìn)行了具體界定，分別為信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
4月29日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)提到，“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
02聚焦七大領(lǐng)域
新基建主要包含 5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域，涉及到通信、電力、交通、數(shù)字等多個(gè)社會(huì)民生重點(diǎn)行業(yè)。
5G基建是移動(dòng)通信領(lǐng)域的重大變革點(diǎn)，也是領(lǐng)跑新基建的排頭兵。2020年三大運(yùn)營商5G資本開支目標(biāo)為1803億元，同比增長338%，到2025年，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬億元。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利于促進(jìn)網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游規(guī)劃設(shè)計(jì)、中游建設(shè)運(yùn)維（基站設(shè)備、小基站、光通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、無線設(shè)備、傳輸設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與運(yùn)維等）以及下游應(yīng)用（物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、移動(dòng)終端等。涵蓋中興通訊、烽火通信、信維通訊、深南電路、中達(dá)安、中國聯(lián)通、5GETF和通信ETF等企業(yè)。
特高壓（±800 千伏及以上的直流電和 1000 千伏及以上交流電的電壓等級(jí)）能提升我國電網(wǎng)的輸送能力，建設(shè)潛力龐大。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的電源控制端、中游的特高壓傳輸線路與設(shè)備、下游的配電設(shè)備。涵蓋長高集團(tuán)、平高電氣、許繼電氣、炬華科技、國網(wǎng)信通、長纜科技、中國西電、遠(yuǎn)光軟件、林洋能源、海興電力等企業(yè)。
城際高速鐵路和城際軌道交通是中國交通的動(dòng)脈。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游設(shè)計(jì)咨詢與原材料，中游建筑施工、裝備制造，下游運(yùn)營維護(hù)、應(yīng)用、增值服務(wù)，涵蓋中國中車、康尼機(jī)電、華鐵股份、晉億實(shí)業(yè)、晉西車軸、天鐵股份和新筑股份等企業(yè)。
新能源汽車充電樁是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2020年全年完成投資約100億元，新增公共充電樁約20萬個(gè)、私人充電樁超40萬個(gè)、公共充電站4.8萬座。產(chǎn)業(yè)鏈涉及的主體包括充電樁設(shè)備生產(chǎn)商、充電運(yùn)營商、新能源汽車等，涵蓋寧德時(shí)代、比亞迪、貝特瑞、眾業(yè)達(dá)、特銳德、萬馬股份等企業(yè)。
大數(shù)據(jù)中心是新基建的能量，匯聚了所有行業(yè)的數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)和分析。2019年我國IDC市場規(guī)模達(dá)到1560.8億元，同比增長27.1%，預(yù)計(jì)2019-2022年，中國IDC業(yè)務(wù)市場規(guī)模復(fù)合增長率將達(dá)到26.9%。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游基礎(chǔ)設(shè)施及硬件設(shè)備商、中游為運(yùn)營服務(wù)及解決方案提供商、下游為數(shù)據(jù)流量用戶，溫控設(shè)備是底層設(shè)施的保障，IDC和服務(wù)器是樞紐，其中施工單位有寧波建工等，服務(wù)器有浪潮信息、紫光股份，IDC方面有光環(huán)新網(wǎng)、網(wǎng)宿科技，存儲(chǔ)方面包括易華錄、紫晶存儲(chǔ)等，軟件方面包括藍(lán)色光標(biāo)等企業(yè)。
人工智能是第四次工業(yè)革命的重要組成部分，將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元。產(chǎn)業(yè)鏈包括智能基礎(chǔ)層（硬件、算法和海量數(shù)據(jù)）、技術(shù)層（計(jì)算機(jī)視覺、語音、自然語言處理等）和應(yīng)用層（人工智能產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案），涵蓋科大訊飛、?？低?、浪潮信息等企業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是智能制造發(fā)展的基礎(chǔ)，可以加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要是硬件設(shè)備，包括傳感器、控制器、工業(yè)級(jí)芯片、智能機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等，中游為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，下游應(yīng)用場景是高耗能設(shè)備、通用動(dòng)力設(shè)備、新能源設(shè)備、高價(jià)值設(shè)備和儀器儀表專用設(shè)備等工業(yè)企業(yè)。企業(yè)涵蓋東方國信、寶信軟件、恒華科技、國電南瑞、林洋能源、移遠(yuǎn)通信和移為通信等。
03投資規(guī)模達(dá)數(shù)十萬億元
未來五年，新基建投資規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)數(shù)10萬億元人民幣，帶動(dòng)投資累計(jì)或?qū)⒊^17萬億元。其中5G直接投資2.5萬億元（帶動(dòng)投資5萬億元）、特高壓5000億元（1.2萬億元）、高鐵城軌4.5萬億元（5.7萬億元）、充電樁900億元（2700億元）、大數(shù)據(jù)中心1.5萬億元（3.5萬億元）、人工智能2200億元（4000億元）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)6500億元（1萬億元）。新基建主要依靠地方政府投資。今年4月份以來，上海、廣東、重慶、山東、云南、河南等全國十余個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)新基建的落地舉措。例如，上海將新建3.4萬個(gè)5G基站，新建10萬個(gè)電動(dòng)汽車充電樁，建設(shè)100家以上無人工廠、無人生產(chǎn)線、無人車間，帶動(dòng)15萬企業(yè)上云上平臺(tái)，新增1.5萬臺(tái)以上智能配送終端等。廣東省2020年度重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資計(jì)劃中，新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)為165項(xiàng)，占比34.1%。河南省2020年將聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等9個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施8000個(gè)左右重大項(xiàng)目，完成投資2萬億元。
與傳統(tǒng)基建相比，新基建更偏重于信息化和創(chuàng)新領(lǐng)域。項(xiàng)目的科技化程度較高，市場主體特別參與度會(huì)比較高。因此新基建融資渠道應(yīng)該更加多元化，通過轉(zhuǎn)型債、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、擔(dān)?；鸬确绞轿袌鲑Y本參與到新基建的項(xiàng)目建設(shè)中。
轉(zhuǎn)載：互聯(lián)網(wǎng)
